紧盯这位纪检干部!

作者:老银2012 发布日期:2018-10-12 19:08:27
  2018年10月9日,我向湖南红网发贴,标题《株洲市民咨询公职人员的“姓名和职务”属个人隐私吗?》;10月10日,株洲市网信办回复称:“您反映的问题已收悉并发相关部门调查核处,谢谢!”
  10月12日10时45分许,株洲市纪委干部监督室(0731-28680138)给我打来电话,寒暄后我即表明,如果我举报的事实属实,就应依法依纪处理。如果我举报失实,欢迎追究我诬陷的法律责任。当我问这位干部监督室工作人员的“姓名和职务”时,这一次他终于说出了他本人的“姓名和职务”。可当我问及市纪委第一纪检监察室相关工作人员(承办省巡视组转办案件者)的“姓名和职务”时,这位干部监督室的周主任就支支吾吾,接着未打招呼就挂断了电话(通话时长6分27秒)。
  我不明白这位株洲市纪委干部监督室周主任对被监督对象为何如此“爱护有加”?
作者:老银2012 回复时间:2018-10-15 10:10:51
  株纪发〔2015〕4号

  关于印发《株洲市纪检监察
  干部监督工作暂行办法》的通知

  各县市区纪委、监察局,市直机关各单位纪检组(纪委)、监察室(处),市属企事业单位纪委、监察科(室):
  经研究决定,将《株洲市纪检监察干部监督工作暂行办法》印发给你们,请认真遵照执行。
  中共株洲市纪委
  株洲市监察局
  2015年4月28日

  株洲市纪检监察干部监督工作暂行办法

  第一章 总 则
  第一条 为加强和规范全市纪检监察干部监督工作,打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍,根据《湖南省纪检监察干部监督工作暂行办法》,结合株洲实际,制定本办法。
  第二条 本办法适用于全市纪检监察机关(机构)及其工作人员。
  第三条 纪检监察干部监督工作坚持有诉必理、有案必查,依法依规、实事求是,惩防并举、注重实效的原则。
  第四条 纪检监察干部监督工作实行归口管理、分级负责。
  (一)市纪委纪检监察干部监督室负责全市纪检监察干部监督工作的组织、协调、指导、督促检查;
  (二)各县市区纪委纪检监察干部监督室负责职责范围内的纪检监察干部监督工作,没有设立纪检监察干部监督室的县市区纪委应当有专人负责职责范围内的纪检监察干部监督工作;
  (三)各级纪委机关党组织负责职责范围内的纪检监察干部监督工作。
  第五条 各级纪委常委会要加强对纪检监察干部监督工作的组织领导,及时研究和部署,切实解决重大问题,大力支持纪检监察干部监督室依法依纪履行职责。各级纪检监察机关(机构)领导班子成员要落实“一岗双责”,对纪检监察干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。
  第二章 监督对象
  第六条 市纪委纪检监察干部监督室主要对以下对象实施监督:
  (一)市纪委、监察局机关除领导班子成员以外的干部;
  (二)市纪委、监察局派驻纪检监察机构领导班子及干部;
  (三)未在纪检监察机关(机构)任职的市纪委委员;
  (四)县市区纪委、监察局领导班子及其成员;
  (五)干部管理权限内的市直一级单位、市属企事业单位纪检监察机构领导班子及其成员;
  (六)党的组织关系在市内的省在株单位纪检监察机构领导班子及其成员。
  第七条 县市区纪委纪检监察干部监督室负责监督职责范围内的纪检监察机关(机构)及其工作人员。

  第三章 监督职责
  第八条 市纪委纪检监察干部监督室的主要职责:
  (一)负责监督检查全市纪检监察干部遵守和执行党章、党的路线方针政策和决议、国家法律法规等方面的情况;
  (二)负责监督检查全市纪检监察干部履行监督责任,遵守和执行党的政治纪律、组织纪律、办案纪律、廉政纪律、保密纪律以及作风建设等方面的情况;
  (三)负责受理职责范围内的纪检监察干部违纪违法问题的信访举报、问题线索的初核及案件的审查工作,提出处理建议;
  (四)负责指导全市纪检监察机关(机构)干部监督工作,督办县市区纪委、监察局班子成员及市直一级单位、市属企事业单位纪检监察机构负责人的信访举报以及其他违纪违法案件的调查处理;
  (五)负责监督全市纪检监察系统干部的选拔任用工作;
  (六)承办省纪委纪检监察干部监督室和市纪委常委会交办的其他工作。
  第九条 县市区纪委纪检监察干部监督室参照第八条的规定履行职责范围内的监督职责。
  第四章 监督方式
  第十条 办理信访举报。涉及纪检监察机关(机构)及其工作人员的信访举报以及在查办案件中发现的涉及纪检监察干部问题线索,统一归口纪检监察干部监督室办理。
  (一)自办。对职责范围内的举报、问题线索,按照拟立案、初步核实、谈话函询、暂存、了结5种方式办理。
  (二)转办。对应当由下一级纪委纪检监察干部监督室处理的一般性问题的信访举报,转给下一级纪委纪检监察干部监督室办理。
  (三)交办。对应当由下一级纪委纪检监察干部监督室处理的比较重要的信访举报,交给下一级纪委纪检监察干部监督室办理。承办单位原则上在3个月内反馈调查处理情况。
  (四)督办。对未按要求办理交办件的,纪检监察干部监督室可以采取发函、电话催办、派人督导等方式进行督办,承办单位应当在规定时间内反馈调查处理情况。
  第十一条 提醒。纪检监察干部具有下列情形之一的,按照干部管理权限,可以采取约谈方式对其进行提醒。
  (一)在遵守党的纪律和政治规矩、履行监督责任、改进作风、廉洁自律等方面存在苗头性、倾向性问题,需要提醒本人注意的;
  (二)有信访举报反映但线索笼统不具有可查性,需要提醒本人注意的;
  (三)在民主生活会、年度考核等工作中被反映的意见较多,需要提醒本人注意的;
  (四)其他需要进行提醒的情形。
  第十二条 诫勉。纪检监察干部具有下列情形之一,虽不构成违纪但造成了不良影响,或者虽构成违纪但根据有关规定可以免予党纪政纪处分的,按照干部管理权限,可以采取谈话诫勉的方式对其进行诫勉。
  (一)不严格遵守和执行党的政治纪律、组织纪律、群众纪律等规定的;
  (二)不严格执行民主集中制的;
  (三)不严格执行干部选拔、人员录用的有关规定,选人用人失察失误的;
  (四)不严格依法履行职责或者妨碍他人依法履行职责的;
  (五)不严格执行廉洁自律规定的;
  (六)不严格执行加强和改进作风建设有关规定的;
  (七)不严格遵守社会公德、职业道德和家庭美德的;
  (八)其他需要进行诫勉的情形。
  第十三条 问责。纪检监察机关(机构)领导班子及其工作人员具有下列情形之一的,按照干部管理权限,可以采取责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职等方式进行处理。
  (一)具有《中共中央办公厅国务院办公厅关于实行党政领导干部问责的暂行规定》中规定的问责情形、但不需要同时追究纪律或法律责任的;
  (二)具有《中共湖南省委关于党风廉政建设主体责任和监督责任的责任追究办法》中规定的问责情形的;
  (三)其他需要进行问责的情形。
  第十四条 严肃查处违纪违法案件。对需初核和立案的纪检监察干部违纪违法案件线索,由纪检监察干部监督室负责查处,按照《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》以及相关规定予以办理。涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。
  对纪检监察干部确需使用审查措施的,按照中央纪委、省纪委的有关规定,由纪检监察干部监督室按程序办理。其中,县市区纪检监察机关、市直单位纪检监察机构对职责范围内的纪检监察干部使用审查措施的,须报市纪委纪检监察干部监督室按程序报批。
  对市纪委纪检监察干部监督室交办、督办查处的案件,需给予党纪政纪处分的,征得市纪委纪检监察干部监督室同意后,由立案单位按照干部管理权限和处分批准权限办理,处理结果报市纪委纪检监察干部监督室备案。
  第十五条 开展监督检查。对纪检监察机关(机构)及其工作人员贯彻落实上级重大决策部署、履行职责以及政治思想、道德品行、勤政廉政和作风建设等方面的情况,按照干部管理权限,纪检监察干部监督室可以采取听取汇报、个别谈话、明察暗访、民主测评、办案回访和参加下一级纪检监察机关(机构)领导班子民主生活会等方式开展监督检查。
  第十六条 其他方式。纪检监察干部监督室根据具体情况和工作需要,按照干部管理权限,可以采取或建议采取通报批评、责令作出书面检查、调整岗位等方式开展监督。
  第五章 工作制度
  第十七条 信访举报办理情况报告制度。对管辖范围内纪检监察机关(机构)及其工作人员的信访举报、问题线索的办理情况,县市区纪委纪检监察干部监督室和市直单位纪检监察机构须填写《纪检监察机关(机构)及其工作人员信访举报办理情况统计表》(附件1),于每季末22日前报市纪委纪检监察干部监督室。
  第十八条 违纪违法问题和突发舆情(事件)报告制度。对管辖范围内的纪检监察机关(机构)及其工作人员具有下列情形之一的,县市区纪委纪检监察干部监督室和市直单位纪检监察机构须在知情后12个小时内填写《纪检监察机关(机构)工作人员违纪违法情况报告表》(附件2)或《纪检监察机关(机构)及其工作人员突发舆情(事件)报告表》(附件3),向市纪委纪检监察干部监督室专项报告;紧急情况下,知情后须立即口头报告,然后补报书面报告。
  (一)涉嫌犯罪的;
  (二)被纪检监察机关(机构)立案调查的;
  (三)受到行政拘留的;
  (四)引发或者可能引发信访突出问题、群体性或恶性事件的;
  (五)受到媒体关注,对纪检监察队伍形象造成严重不良影响的,可能发展成社会舆论热点的;
  (六)其他应当报告的情形。
  第十九条 信访举报定期统计分析制度。县市区纪委须对管辖范围内的纪检监察机关(机构)及其工作人员信访举报及查办案件情况进行半年统计分析,并形成报告,分别于6月22日、12月22日前报市纪委纪检监察干部监督室。
  第二十条 干部选拔任用监督制度。各级纪委纪检监察干部监督室按照干部管理权限,负责职责范围内的纪检监察干部选拔任用监督工作。
  (一)各级纪委纪检监察干部监督室应当加强对纪检监察干部选拔任用、工作人员招考录用以及下一级纪委换届等工作的监督。各级纪委组织部在选拔任用纪检监察干部时,应当按照干部管理权限事前征求同级纪检监察干部监督室对有关人选的意见。
  (二)各级纪委在选拔任用纪检监察干部、招考录用工作人员以及交流干部时,应当将工作方案于实施前5个工作日内报上一级纪委纪检监察干部监督室备案审核。在纪委常委会研究决定后5个工作日内将工作方案实施情况及公开、公示情况报上一级纪委纪检监察干部监督室。
  (三)各级纪委常委会议、监察局长办公会议在研究制度建设、干部人事等有关事项时,纪检监察干部监督室负责人应当列席。
  第二十一条 责任追究制度。有下列情形之一的,应当追究监督管理责任。
  (一)因疏于管理、监督不力导致纪检监察干部发生违纪违法问题并造成恶劣影响的,或对纪检监察干部违纪违法问题不及时主动报告、查处的,经调查核实后需要追究责任的,除追究当事人的责任外,还应追究有关单位及相关领导的监督管理责任,并在一定范围内予以通报。
  (二)对有案不查、瞒案不报、包庇袒护、以案谋私,致使职责范围内的纪检监察干部违纪违法问题得不到及时查处的,经调查核实后需要追究责任的,应当追究纪检监察干部监督工作人员和有关单位及相关领导的监督管理责任。
  第六章 附 则
  第二十二条 本办法由中共株洲市纪委、株洲市监察局负责解释。
  第二十三条 本办法自印发之日起施行。
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